2025年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議工作報告（摘編）

一是扎實做好知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成國務(wù)院營商環(huán)境創(chuàng)新試點相關(guān)任務(wù)。二是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在34個城市開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點，修訂《知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》。國家級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)全年提供服務(wù)超145萬次，商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口增至367個，辦理業(yè)務(wù)更加便捷。三是促進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開放共享。發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源名錄和分級分類標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)開放種類擴大至60種，建設(shè)28個重點產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫，大力支持自主可控國產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作建成151家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，依托全球?qū)＠畔①Y源服務(wù)國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展。完成國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺建設(shè)，匯聚400余項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有效打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)功能。山西建立“知識產(chǎn)權(quán)惠企直通車”，重慶啟動“知識產(chǎn)權(quán)在線”政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，海南實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)“全口徑”綜合服務(wù)。

一是積極融入國家總體外交大局。習(xí)近平總書記見證中阿（聯(lián)酋）知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議簽署，李強總理見證中新（西蘭）、中意知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議簽署，中法、中澳知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議納入領(lǐng)導(dǎo)人外事成果，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)布三國知識產(chǎn)權(quán)合作十年愿景聯(lián)合聲明。高規(guī)格舉辦第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，丁薛祥副總理出席并發(fā)表講話，會議達成一系列新的合作項目。二是深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。推動世界知識產(chǎn)權(quán)組織成功締結(jié)《產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識條約》與《利雅得外觀設(shè)計法條約》，在其中發(fā)揮了關(guān)鍵的建設(shè)性作用，受到各方高度評價。舉辦我國加入《專利合作條約》（PCT）30周年紀(jì)念活動。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第11位，黨的十八大以來累計提升了24位，成為世界上進步最快的國家之一。擁有的全球百強科技集群數(shù)量達到26個，連續(xù)兩年位居各國之首。三是深化知識產(chǎn)權(quán)多雙邊合作。成功舉辦中歐、中美、中英、中法、中日韓等局長會議，與有關(guān)方面簽署39份新的合作協(xié)議。深度參與中美歐日韓、中國—東盟、中非等機制性合作。推動金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作升級擴容。持續(xù)做好中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效準(zhǔn)備。專利審查高速路（PPH）合作網(wǎng)絡(luò)覆蓋84個國家。四是支持地方開展知識產(chǎn)權(quán)對外交流。成功舉辦第二十一屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇，在浙江舉辦首次駐華知識產(chǎn)權(quán)官員地方行活動，支持廣東、海南、陜西、四川等地開展高水平知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流。

一是大力促進高端人才培養(yǎng)。支持北京、上海和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才高地。聯(lián)合司法部加強涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。成立第五屆國家知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會。舉辦中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立40周年紀(jì)念活動。指導(dǎo)多個省份印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模超過90萬人。二是持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育。聯(lián)合教育部啟動知識產(chǎn)權(quán)人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)，推動27所高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，與清華大學(xué)共建國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。三是不斷加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。創(chuàng)新舉辦2024年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，高質(zhì)量舉行月度例行新聞發(fā)布會，在河南、陜西分別舉辦知識產(chǎn)權(quán)助力中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)新聞發(fā)布地方行活動，新聞宣傳工作更接地氣，更顯效果。

2024年，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)按照黨中央統(tǒng)一部署，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)。持續(xù)推進整治形式主義為基層減負(fù)，取得明顯成效。國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組接受中央常規(guī)巡視，對巡視指出問題認(rèn)真整改，中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室和駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組貼近監(jiān)督、跟進指導(dǎo)，做了大量卓有成效的工作，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀(jì)律保障，各地方局也給予了有力支持。

一年來，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府更加重視知識產(chǎn)權(quán)工作，黨委常委會或政府常務(wù)會專門聽取知識產(chǎn)權(quán)工作匯報，研究出臺知識產(chǎn)權(quán)政策文件，加強宏觀統(tǒng)籌，加大投入力度，有力促進了知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。

二、全力做好2025年知識產(chǎn)權(quán)工作

       2025年知識產(chǎn)權(quán)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照中央經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”事業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)世界一流知識產(chǎn)權(quán)治理體系、制度規(guī)則、文化環(huán)境、人才隊伍，更大力度推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標(biāo)準(zhǔn)保護、高品質(zhì)服務(wù)和高水平國際合作，更好支撐保障高水平創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

（一）著力抓好中央重大決策部署的落實

一是堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)抓好“第一議題”制度落實和“第一要件”辦理，確保習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣落到實處、見到實效。認(rèn)真落實黨的二十屆三中全會部署，加快推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。扎實做好中央巡視整改，切實解決知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深層次矛盾和問題。二是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃收官。持續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施，發(fā)揮好部際聯(lián)席會議機制作用，印發(fā)年度推進計劃，做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評估，確保高質(zhì)量完成知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要第一階段目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)。要以“一省一策”為抓手，深化知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，加大對東北和西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)支持力度，促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”事業(yè)發(fā)展。要在堅持知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要“一張藍圖繪到底”的前提下，認(rèn)真做好知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃編制，研究提出“十五五”期間事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。各地要因地制宜抓好綱要和規(guī)劃的實施，做好地方知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃的編制。

（二）著力完善知識產(chǎn)權(quán)法治保障

一是抓好重點領(lǐng)域立法修法。加快推進《商標(biāo)法》和《集成電路布圖設(shè)計保護條例》修改，深入研究地理標(biāo)志專門立法，舉辦《專利法》實施40周年紀(jì)念活動。二是積極完善部門規(guī)章。開展《專利審查指南》常態(tài)化修改，完善誠實信用原則適用情形，健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)。三是加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。推動建設(shè)全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺，出臺相關(guān)政策文件，進一步促進數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。各地要結(jié)合自身實際，積極推進知識產(chǎn)權(quán)綜合立法，大力開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳，營造良好法治環(huán)境。

（三）著力強化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

一是大力提升專利申請質(zhì)量。推動完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評價體系，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭上提升專利申請質(zhì)量。完善知識產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系，促進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和自主可控。二是持續(xù)提升審查質(zhì)量效率。嚴(yán)格依法審查，嚴(yán)把授權(quán)關(guān)口。優(yōu)化資源配置，滿足重點領(lǐng)域?qū)彶樾枨蟆７€(wěn)步推進多模態(tài)大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用，提升審查工作智能化水平。深化商標(biāo)審簽機制改革，完善質(zhì)量保障體系，上線新一代商標(biāo)審查系統(tǒng)。